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COMUNE
di
MAMMOLA (Provincia
di Reggio Calabria) |
Via Dante telefono 0964 – 414025 telefax
0964 – 414003 e-mail ufficiotecnico@comunemammola.it
BANDO DI GARA MEDIANTE PUBBLICO INCANTO
Procedura ai sensi della
legge 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni
criterio: prezzo più basso mediante offerta di ribasso percentuale
LAVORI DI PREVENZIONE RISCHI NEL CENTRO ABITATO MEDIANTE LA REALIZZAZIONE
DI OPERE DI CONSOLIDAMENTO, LA DEMOLIZIONE DI ALCUNI FABBRICATI PERICOLANTI
E LA RIQUALIFICAZIONE DELL’AREA DI SEDIME: VIA ANNUNZIATA E ZONA MAMMOLELLO
IL RESPONSABILE DEL 3° SETTORE TECNICO – MANUTENTIVO E DI SUPPORTO
rende noto che con deliberazione della
Giunta comunale n. 74 del 24.07.2004 è
stato approvato il progetto esecutivo per i lavori di cui all’oggetto, per
un importo complessivo di EURO 258.228,45, e che col presente bando è indetta
gara con procedura aperta mediante pubblico incanto.
|
a) |
Importo
esecuzione dei lavori a base d'asta: € 145.658,19 |
|
b) |
Importo
per l’attuazione dei piani di sicurezza: € 9.785,92
|
|
a+b) |
Importo
totale dei lavori da appaltare: € 155.444,11 |
Possono concorrere le imprese in possesso
dei requisiti di qualificazione prescritti dal presente bando, in conformità
a quanto disposto dall’articolo 31
del
regolamento approvato con d.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e successive modificazioni.
La gara inizierà
alle ore 9,00 del 15 dicembre
2004, presso la casa
municipale
Capo 1 - Clausole e specificazioni sui
lavori e sulle modalità di partecipazione alla gara.
a)- Ente appaltante: Comune di MAMMOLA, individuazione e indirizzo come in epigrafe.
b)- Invio del bando all'Ufficio delle pubblicazioni
ufficiali delle Comunità Europee:
non dovuto.
c)- Criterio di aggiudicazione: offerta del prezzo più basso espresso mediante percentuale
di ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara, con la procedura di cui agli articoli
73, lettera c), 75, commi da 4 a 11, e 76 del R.D. 23 maggio 1924, n. 827,
in quanto applicabili; con l’esclusione automatica delle offerte anomale
ai sensi dell'articolo 21, comma 1-bis, primo, terzo e quarto periodo, della
legge n. 109 del 1994.
d)- Luogo di esecuzione, caratteristiche dei lavori,
natura ed entità degli stessi:
1)- sono da eseguire nel Centro abitato del Comune;
2)- consistono
in demolizione di fabbricati fatiscenti, scavi, strutture di fondazione
e di elevazione in c.a., opere di drenaggio e di regimazione delle acque,
scalinate in calcestruzzo, muri di sostegno in c.a. e pavimentazioni.
3)- appartengono alla categoria «OG1» PREVALENTE e,
ai fini della qualificazione, hanno la
seguente natura ed entità:
|
|
Lavori di |
Categoria |
Categorie |
Euro |
% sul totale |
|
1 |
Consolidamento
statico di edifici; bonifica igienico sanitaria, di drenaggio e
convogliamento delle acque; consolidamento di pendii e sistemazione
delle aree mediante la costruzione di gradinate, scale e muri di
sostegno in c.a.; pavimentazione in cls e opere in ferro (ringhiere) |
prevalente |
OG1
|
129.232,31 |
83,14 |
|
2 |
Lavori
in terra: modifica di volumi e scavo a sezione obbligata |
scorporabile |
OS1 |
16.117,81 |
10.37 |
|
3 |
Demolizione
di opere: fabbricati, muri di sostegno in pietrame, ecc.. |
scorporabile |
OS23 |
10.093,99 |
6.49 |
e)- Termine per l’esecuzione dei lavori: 151 (CENTOCINQUANTUNO) giorni
successivi a quello di consegna.
f)- Disponibilità dei
capitolati e degli elaborati: il progetto
completo, i capitolati e ogni altro allegato sono liberamente consultabili
presso la sede municipale tutti i giorni feriali dalle ore 10,00 alle ore 12,00; gli stessi atti
possono essere richiesti, anche via telefax, al Comune di Mammola, Ufficio Tecnico, che ne fornirà
copia entro 3 giorni dalla richiesta, previo versamento alla Tesoreria Comunale
(c/o Banca
CARIME di Mammola, o C/C Postale n.
12593893)
ovvero direttamente all’ufficio economato,
dei seguenti importi:
1)- progetto completo:
€ 300,00 2)- solo capitolato speciale:
€ 30,00
g)- Presentazione delle offerte: le offerte devono essere indirizzate come in epigrafe e devono
pervenire entro le ore 13,00 del 14 dicembre 2004, termine ultimo e perentorio per la loro ricezione, esclusivamente
a mezzo raccomandata postale, sia essa consegnata mediante il servizio pubblico,
sia essa consegnata a mano in corso particolare, ovvero semplicemente a
mano direttamente all'ufficio protocollo del Comune, con le modalità indicate
nel presente bando.
h)- Svolgimento della gara: le operazioni di gara avranno inizio nel giorno e nell’ora
già indicati; qualora si renda necessaria
la verifica dei requisiti dei concorrenti sorteggiati, ai sensi dell'articolo
10, comma 1-quater, della legge n. 109 del 1994, la gara è riconvocata,
senza altre formalità né preavvisi, per le ore 9,00 del giorno 4
gennaio 2005 per l'individuazione dell'aggiudicatario; tutti i concorrenti,
anche a mezzo di loro rappresentanti, nonché tutti i cittadini elettori
del comune sono ammessi ad assistere alle operazioni di gara.
i)- Cauzioni e garanzie: ai sensi dell'articolo 30, commi 1, 2 e 3, della legge n. 109 del 1994:
1)- per partecipare alla gara è richiesta una cauzione provvisoria pari
al 2% dell’importo totale dei lavori da appaltare, da prestare con le modalità
di cui al presente bando;
2)- all'aggiudicatario sarà richiesta una garanzia fideiussoria (cauzione
definitiva) pari al 10% dell’importo contrattuale; nel caso di aggiudicazione
dei lavori con ribasso d’asta superiore al 10%, la garanzia fidejussoria
deve essere aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti
il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento è di due punti percentuali
per ogni punto di ribasso supeiore al 20%.
3)- all'aggiudicatario sarà richiesta un’assicurazione contro tutti i rischi
dell’esecuzione e che tenga indenne la stazione appaltante dai danni a terzi
per un importo non inferiore ad € 500.000,00;
4)- gli importi della cauzione provvisoria
di cui al numero 1) e della garanzia fideiussoria di cui al numero 2) sono
ridotti al 50% per i concorrenti in possesso della certificazione di qualità
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ovvero di dichiarazione
della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema,
da parte di organismi accreditati, ai sensi dell'articolo 8, comma 11-quater,
lettera a), della legge n. 109 del 1994, purché tali certificazioni o dichiarazioni
siano coerenti con la categoria prevalente dei lavori.
l)- Finanziamento dei lavori e modalità di pagamento:
1) i lavori sono finanziati interamente dalla Regione Calabria
con il contributo del Dipartimento della Protezione Civile già concesso;
2)- i pagamenti avvengono mediante stati di avanzamento
al raggiungimento di un importo a credito netto di almeno € 52.000,00 ,
con ritenuta a garanzia dello 0,5%; non sono dovuti interessi per i primi
quarantacinque giorni intercorrenti tra la presentazione della regolare
documentazione per il pagamento e la messa a disposizione dei fondi presso
la Tesoreria Comunale; trova applicazione l'articolo 26, comma 1, della
legge n. 109 del 1994;
3)- è esclusa ogni revisione dei prezzi e non trova
applicazione l’articolo 1664, primo comma, del Codice Civile.
m)- Soggetti ammessi a partecipare: sono ammessi a partecipare tutti i soggetti di cui agli articoli
10, 11, 12 e 13 della legge 11 febbraio 1994, n. 109, ivi comprese le riunioni
di concorrenti in associazione temporanea o in consorzio.
n)- Requisiti minimi economico-finanziari e tecnico-organizzativi: come prescritti
al Capo 2, lettera d), numero 6).
o)- Termine per il carattere vincolante dell'offerta: le imprese non risultanti
aggiudicatarie sono vincolate alla propria offerta per 180 (centoottanta ) giorni dall’aggiudicazione, decorso tale termine
le imprese concorrenti avranno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta.
p)- Subappalto:
devono essere indicati i lavori che si intendono subappaltare in conformità
all’articolo 18 della legge 19 marzo 1990, n. 55, e successive modifiche
e integrazioni, nonché all’articolo 30, comma 2, del d.P.R. 25 gennaio 2000,
n. 34.
q)- Offerte in aumento: non sono ammesse offerte con ribasso pari a zero od offerte
in aumento.
r)- Presenza di una sola offerta valida: si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida.
s)- Concorrenti con sede in uno stato estero appartenente
all'Unione Europea:
sono ammesse le imprese aventi sede all’estero in uno stato dell'Unione
Europea in base alla documentazione, prodotta secondo le normative vigenti
nei rispettivi Paesi, del possesso dei requisiti prescritti per le imprese
italiane, ai sensi dell'articolo 8, comma 11-bis, della legge n. 109 del
1994 e, in quanto applicabile, dell'articolo 19, commi da 1 a 5, del decreto
legislativo n. 406 del 1991.
t)- Piani di sicurezza:
gli oneri per l’attuazione del piano di sicurezza
e coordinamento sono stabiliti dalla stazione appaltante ed evidenziati
nel presente bando e non sono oggetto dell’offerta.
u)- Offerte anomale: l’Ente
appaltante procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte
che presentino un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi
percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento
(arrotondato all'unità superiore) rispettivamente delle offerte di maggior
ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico
dei ribassi percentuali delle offerte che superano la predetta media, purché in presenza
di almeno cinque offerte valide, ai sensi dell'articolo 21, comma 1-bis,
primo, terzo e quarto periodo, della legge n. 109 del 1994.
Capo
2 - Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte.
I plichi
contenenti l’offerta e le documentazione, a pena di esclusione dalla gara,
devono essere indirizzate
come in epigrafe e devono pervenire entro le ore 13,00 del 14 dicembre
2004, termine ultimo e perentorio per la loro ricezione, esclusivamente
a mezzo raccomandata postale, sia essa consegnata mediante il servizio pubblico,
sia essa consegnata a mano in corso particolare, ovvero semplicemente a
mano direttamente all'ufficio protocollo del Comune, con le modalità indicate
nel presente bando.
I plichi devono essere idoneamente sigillati con ceralacca su cui imprimere l’impronta della ditta, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono
recare all’esterno - oltre all’intestazione del mittente, all’indirizzo
dello stesso ed ai codici fiscali del concorrente o dei concorrenti –
le indicazioni relative all’oggetto della gara, all’ora e al giorno
dell’espletamento della medesima.
Il recapito tempestivo
dei plichi rimane ad esclusiva responsabilità dei mittenti e, giunti a destinazione,
non possono essere ritirati, sostituiti, integrati o comunque modificati.
I plichi devono contenere
al loro interno due buste, a loro volta sigillati con ceralacca su cui imprimere l’impronta della ditta e
controfirmati sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente
e la dicitura, rispettivamente “A Documentazione” e “B Offerta
economica”.
a)- BUSTA “ A DOCUMENTAZIONE”
Nella busta “A Documentazione” devono essere contenute, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti:
1)- Cauzione
provvisoria di EURO 3.108,88, pari
al 2% (un cinquantesimo) dell'importo totale dei lavori da appaltare, salvo
la riduzione al 50% nel caso di cui al Capo 1, lettera i), numero 4), mediante
assegno circolare non trasferibile
intestato alla Tesoreria del Comune di Mammola, ovvero mediante fideiussione
bancaria o assicurativa; in tutti i casi la cauzione provvisoria deve avere
validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione
dell’offerta; qualora la cauzione
provvisoria sia prestata con fideiussione bancaria o assicurativa essa deve
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione
del debitore principale e la sua operatività entro quindici giorni a semplice
richiesta scritta della stazione appaltante; qualora la cauzione provvisoria sia prestata con fideiussione bancaria
o assicurativa deve essere accompagnata dall'impegno del fideiussore a rilasciare
successivamente la garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) di cui al
Capo 1, lettera i), numero 2), qualora l'offerente risultasse aggiudicatario;
la cauzione provvisoria copre la mancata
sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario nonché l'eventuale
mancata dimostrazione dei requisiti in seguito alla verifica da parte della
stazione appaltante; per l'aggiudicatario essa è svincolata automaticamente
al momento della sottoscrizione del contratto; ai non aggiudicatari la cauzione
provvisoria è restituita entro trenta giorni dall'aggiudicazione.
2)- dichiarazione sostitutiva resa ai sensi
del D.P.R. n. 445/2000 (per i concorrenti
non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente resa secondo
la legislazione dello Stato di appartenenza) attestante l’iscrizione nel
registro delle imprese della Camera di commercio, industria, artigianato
e agricoltura, contenente gli estremi della predetta iscrizione, l’indicazione
del nominativo della persona o delle persone designate a rappresentare e
impegnare legalmente l’impresa anche in caso di impresa in forma societaria,
l’indicazione dei direttori tecnici e della specifica attività dell’impresa;
tale dichiarazione deve altresì recare l’attestazione che la stessa impresa
non è in stato di fallimento, liquidazione, fallimento o di cessazione dell’attività
e non ha in corso alcuna procedura di fallimento, di concordato preventivo,
di amministrazione controllata o di amministrazione straordinaria;
3)- dichiarazione sostitutiva
resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
(per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente
resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) attestante il
possesso dei requisiti di ordine generale e l’inesistenza di cause di esclusione
riferibili all’impresa, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, lettere d),
e), i), l) ed m), del d.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e successive modificazioni,
come segue:
a)- non sono state commesse violazioni gravi, definitivamente accertate,
alle norme in materia di contribuzione sociale secondo la legislazione italiana
o del paese di residenza;
b)- non sono state commesse irregolarità, definitivamente accertate,
rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo
la legislazione italiana o del paese di provenienza;
c)- non è stato commesso errore grave nell’esecuzione di lavori pubblici;
d)- non sono state commesse violazioni gravi, definitivamente accertate,
attinenti l’osservanza delle norme poste a tutela della prevenzione e della
sicurezza sui luoghi di lavoro;
e)- non sono state rese false dichiarazioni circa il possesso dei requisiti
richiesti per l’ammissione agli appalti e per il conseguimento della qualificazione;
f)- di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto
all’articolo 17, comma 3, legge 10 marzo 1990, n. 55, come modificato dall’articolo
8 della legge 18 novembre 1998, n. 415;
g)
di essere
in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili,
ai sensi dell'articolo 17, legge 12 marzo
1999, n. 68, con riserva di presentazione, a semplice richiesta della
Stazione appaltante e a pena di esclusione, di apposita certificazione rilasciata
dagli uffici competenti da cui risulti l'ottemperanza alle norme della stessa
legge.
4)- dichiarazione
sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 (per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea
equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) attestante il possesso dei requisiti di ordine generale
e l’inesistenza di cause di esclusione ai sensi dell’articolo 17, comma
1, lettere a), b), ed c), del d.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e successive
modificazioni, riferibili ai singoli
soggetti, come segue:
a)- di essere cittadino italiano, ovvero,di
essere cittadino di un Paese comunitario (indicare quale);
b)- che a proprio carico non è pendente
alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione
di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, e non esiste
alcuna delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio
1965, n. 575;
c)- che a proprio carico non esistono
sentenze definitive di condanna passate in giudicato, ovvero sentenze di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice
di procedura penale, per reati che incidono sulla propria moralità professionale.
La dichiarazione di cui al presente numero
4), deve essere presentata e sottoscritta da ciascuno dei seguenti soggetti:
- se imprese individuali:
dal titolare,
- se società di persone:
da tutti i soci ovvero di tutti i soci accomandatari,
- se società di capitali:
dagli amministratori muniti del potere di rappresentanza,
- in ogni caso: dal
direttore tecnico o dai direttori tecnici se diverso/i dai soggetti già
citati;
-
dal procuratore generale
o speciale o dall'institore qualora l'offerta sia presentata da uno di questi;
5)- dichiarazione sostitutiva
resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
(per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente
resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) attestante la
presa visione degli atti progettuali, compreso il computo metrico, dei luoghi,
delle condizioni locali, della viabilità di accesso, delle cave eventualmente
necessarie e delle discariche autorizzate nonché di tutte le circostanze
generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei
prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei lavori e di
aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati
ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire l’offerta
effettuata; di avere inoltre effettuato una verifica della disponibilità
in loco della mano d’opera necessaria per l’esecuzione dei lavori nonché
della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia
e categoria dei lavori in appalto;
6)- dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 (per i concorrenti non residenti
in Italia, documentazione idonea
equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza)
attestante l’inesistenza dei piani individuali di emersione di
cui all’art. 1-bis, comma 14, della legge 383/2001 e l’osservanza all’interno
della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente
normativa.
7)- indicazione dei
lavori e delle lavorazioni che si intendono subappaltare o affidare a cottimo,
ai sensi dell’articolo 18, comma 3, della legge 19 marzo 1990, n. 55 e successive
modifiche e integrazioni e dell’articolo 30 del regolamento approvato
con d.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e successive modificazioni, in quanto
applicabili;
8)- l’attestazione di
qualificazione, rilasciata da una S.O.A. autorizzata, per la categoria «OG1» prevalente e per
l’importo di classifica pari ad EURO 258.228,00; in alternativa, idonea dichiarazione di possesso della predetta
attestazione di qualificazione.
b)- BUSTA “B OFFERTA
ECONOMICA”
1)- offerta redatta
su carta legale o resa legale, sottoscritta dal legale rappresentante del
concorrente; nel caso di concorrente composto da associazione temporanea
o da consorzio non ancora costituiti, l’offerta deve essere sottoscritta
da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio;
all’offerta, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve
essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, idonea copia fotostatica
di un documento di identità dei sottoscrittori; l’offerta può essere sottoscritta
anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa
la relativa procura; l’offerta è redatta in lingua italiana mediante l’indicazione
del ribasso percentuale in cifre e in lettere; in caso di discordanza tra
l’indicazione in cifre e quella in lettere, è valida quella più vantaggiosa
per l’amministrazione;
2)- il ribasso è applicato all’elenco prezzi posto a base d'asta e non è esteso agli oneri
per l’attuazione dei piani di sicurezza ; il calcolo dell'anomalia di cui
all'articolo 21, comma 1-bis, della legge n. 109 del 1994 e successive modificazioni
è effettuato considerando la sola percentuale di ribasso;
3)- la busta “B offerta
economica” deve essere inserita nel plico d’invio.
ai fini della documentazione da
allegare si precisa quanto segue:
1)- per lembi di chiusura delle buste (buste interne
e plico di invio) si intendono i lati incollati dopo l’inserimento del contenuto
e non anche i lati incollati meccanicamente durante la fabbricazione delle
buste medesime;
2)- le dichiarazioni di cui Capo 2, lettera a) numero 2, possono essere
sostituite dal certificato di iscrizione al registro
delle imprese rilasciato dalla Camera di commercio, industria, artigianato
e agricoltura, ai sensi del d.P.R. 7 dicembre 1995, n. 581 (regolamento
di attuazione della legge 29 dicembre 1993, n. 580), in data non anteriore
a sei mesi dal giorno fissato per la gara, contenente tutte le indicazioni
prescritte dal bando, in originale o in copia di certificato in corso
di validità autenticata con apposita dichiarazione apposta da un pubblico
ufficiale, ai sensi degli articoli 7 e 14 della legge 4 gennaio 1968, n.
15;
3)- tutte le dichiarazioni del Capo 2, lettera a)7, possono essere prodotte
in carta semplice senza necessità di firma autenticata e sono sottoscritte
dal titolare, dal rappresentante legale, dal soggetto munito di potere di
rappresentanza o comunque del potere di impegnare il concorrente;
4)- in caso di associazione temporanea di concorrenti
o di consorzi la documentazione di cui Capo 2, lettera a) numeri 5 e 7
può essere prodotta dalla sola impresa mandataria capogruppo; la
documentazione di cui Capo 2, lettera a) numeri 3, 4 e 8, deve essere prodotta
per ciascuna impresa in associazione o in consorzio;
5)- ai sensi dell'articolo 11, commi 1 e 3, del d.P.R. 20 ottobre 1998, n. 403, per le dichiarazioni di Capo 2, lettera a) numeri 2, 3 e 4, è facoltà della stazione appaltante procedere in ogni tempo al controllo della loro veridicità e, ferme restando le sanzioni penali di cui all'articolo 26 della legge n. 15 del 1968, escludere il concorrente in caso di dichiarazione non veritiera.
DIMOSTRAZIONE DEI REQUISITI ECONOMICO - FINANZIARI E TECNICO
- ORGANIZZATIVI
1)- i requisiti di cui alle dichiarazioni di cui al
Capo 2, lettera a) numero 8, devono essere comprovati mediante apposita
documentazione da parte di un numero di concorrenti pari al 20 per cento (arrotondato all'unità superiore) dei concorrenti
ammessi, sorteggiati pubblicamente, prima dell'apertura delle buste interne
contenenti le offerte, tra i concorrenti che in luogo dell’attestazione
di qualificazione rilasciata da una S.O.A. hanno presentato idonea dichiarazione;
qualora il numero di questi ultimi sia pari o inferiore alla percentuale
sopra indicata, non si procede a sorteggio e tutti i predetti concorrenti
sono soggetti a verifica. Gli stessi requisiti devono essere comprovati,
dopo l’aggiudicazione, da parte dell'aggiudicatario provvisorio e del secondo
in graduatoria;
2)- gli stessi requisiti di cui alle dichiarazioni
di cui al Capo 2, lettera a) numero 8, devono essere comprovati entro il
termine perentorio prescritto con la richiesta fatta dalla stazione appaltante,
comunque non inferiore a 10 giorni dalla data della predetta richiesta;
è pertanto necessario che ogni concorrente predisponga la relativa documentazione
per la sua eventuale trasmissione alla stazione appaltante in caso di sorteggio,
di aggiudicazione o di classificazione in seconda posizione nella graduatoria;
non sono ammesse proroghe o eccezioni motivate dalla difficoltà o dai ritardi
nel reperimento della documentazione ancorché imputabili alla complessità
dei relativi adempimenti; qualora la documentazione non pervenga entro il
termine perentorio prescritto o non sia idonea o non confermi quanto dichiarato
in sede di offerta il concorrente è escluso e la stazione appaltante, fatti
salvi i diversi provvedimenti ai sensi delle disposizioni vigenti, incamera
la cauzione provvisoria in applicazione dell'articolo 10, comma 1-quater,
legge n. 109 del 1994;
Capo
3 - Associazioni temporanee di imprese e soggetti assimilati.
Le
associazioni e riunioni temporanee di imprese nonché i consorzi, sono disciplinati
dagli articoli 10, 11, 12 e 13 della legge n. 109 del 1994, dagli articoli
3 e 30, del d.P.R. n. 34 del 2000 e
successive modificazioni e, in quanto applicabili, dagli articoli 22 e 23 del decreto legislativo
n. 406 del 1991 e dall'articolo 8 del d.p.c.m. n. 55 del 1991.
Le associazioni temporanee e i consorzi di cui all'articolo 2602 del codice civile possono concorrere anche se non ancora costituiti, in tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese da associare o consorziare e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare nella stessa sede come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
É vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta o, se già costituite, rispetto all'atto di costituzione prodotto in sede di offerta, con la sola eccezione del verificarsi del caso di cui all'articolo 12, comma 1, del d.P.R. 3 giugno 1998, n. 252.
É vietato ai concorrenti di partecipare
alla gara in più di un’associazione, riunione o consorzio, ovvero di partecipare
alla gara in forma individuale qualora sia già parte di un’associazione,
riunione o consorzio che partecipi alla stessa gara.
Qualora la costituzione dell'associazione temporanea o del consorzio non sia ancora perfezionata con atto notarile e documentata ai sensi dell'articolo 22 del decreto legislativo n. 406 del 1991, le imprese mandanti devono sottoscrivere l’offerta unitamente alla impresa mandataria capogruppo.
Le imprese mandanti sono esonerate dalla prestazione della
cauzione provvisoria di cui al Capo 2, lettera c), nonché dalla presentazione
delle dichiarazioni di cui al Capo 2, lettera d), numeri 4) e 5.
Le dichiarazioni di cui al Capo 2, lettera d), numeri 1), 2)
e 3), devono essere presentate da ciascuna delle imprese associate o consorziate,
in relazione alle proprie situazioni giuridiche e composizione sociale.
I requisiti di cui al Capo 2, lettera
d), numero 6), devono essere posseduti da ciascuna impresa associata o consorziata,
in relazione alla propria partecipazione e in particolare:
a) - per le associazioni temporanee di imprese e per i consorzi
di tipo orizzontale ciascuna impresa
deve presentare l’attestazione di qualificazione rilasciata da una S.O.A.
per la categoria prevalente;
b) - per
le associazioni temporanee di imprese di tipo verticale ciascuna impresa mandante
deve presentare l’attestazione di qualificazione rilasciata da una S.O.A. per la categoria scorporabile della quale intende assumere
i lavori.
Capo
4 - Cause di esclusione dalla gara.
a)- Sono escluse, senza che sia necessaria l’apertura
del plico di invio, le offerte:
1)- pervenute dopo il termine perentorio già precisato,
indipendentemente dalla data del timbro postale di spedizione, restando
il recapito a rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, l’offerta
non giunga a destinazione in tempo utile;
2)- mancanti o carenti di sigilli o di sigle sui lembi
del plico di invio, rispetto a quanto prescritto dal presente bando;
3)- il cui plico di invio non rechi all’esterno l’indicazione
dell’oggetto dell’appalto o la denominazione dell’impresa concorrente;
4)- che rechino strappi o altri segni evidenti di
manomissione che ne possano pregiudicare la segretezza.
b)- Sono escluse, dopo
l’apertura del plico d'invio, le offerte:
1)- carenti di una o più di una delle dichiarazioni
richieste, ovvero con tali indicazioni errate, insufficienti, non pertinenti,
non veritiere o comunque non idonee all'accertamento dell'esistenza dei
requisiti per i quali sono prodotte; questo quand’anche una o più d'una
delle certificazioni o dichiarazioni mancanti siano rinvenute nella busta
interna, che venga successivamente aperta per qualsiasi motivo;
2)- con uno dei documenti, presentati in luogo di
una o più dichiarazioni, scaduti o non pertinenti;
3)- mancanti dell’attestazione di copia conforme ovvero
recanti copie di originali scaduti, in caso di documenti presentati in copia
conforme in luogo dell’originale;
4)- mancanti della cauzione provvisoria; con cauzione
provvisoria di importo inferiore al minimo richiesto o con scadenza anteriore
a quella prescritta dal bando, ovvero prestata a favore di soggetto diverso
dalla stazione appaltante;
5)- con fideiussione (se tale sia la forma scelta
per la cauzione) carente della previsione espressa della rinuncia al beneficio
della preventiva escussione del debitore principale e dell'operatività entro
quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante,
o mancante dell'impegno a rilasciare successivamente la garanzia fideiussoria
(cauzione definitiva);
6)- mancanti o carenti
di sigilli o di sigle sui lembi della busta interna, rispetto a quanto prescritto
dal presente bando;
7)- i cui concorrenti, scelti con sorteggio, non forniscano,
nei termini della richiesta della stazione appaltante, l’attestazione di
qualificazione, rilasciata da una S.O.A. autorizzata, per la categoria «OG1» prevalente e per
l’importo di classifica pari ad EURO 258.228,00.
c)- Sono escluse, dopo
l’apertura della busta interna, le offerte:
1)- mancanti della firma del titolare o del soggetto
munito del potere di rappresentanza sul foglio dell’offerta o di uno dei
predetti soggetti in caso di associazione temporanea o consorzio di concorrenti;
2)- che rechino l’indicazione
di offerta alla pari o in aumento;
3)- che non rechino l’indicazione del ribasso, ovvero
con tale indicazione in cifre ma omessa in lettere ovvero fatta in lettere
ma omessa in cifre;
4)- che rechino, in relazione all’indicazione del
ribasso, segni di abrasioni, cancellature o altre manomissioni; sono ammesse
le correzioni purché espressamente confermate con sottoscrizione
a margine;
5)- che contengano, oltre al ribasso offerto, condizioni,
precondizioni o richieste a cui l’offerta risulti subordinata.
d)- Sono comunque escluse,
a prescindere dalle specifiche previsioni che precedono, le offerte:
1)- in violazione delle disposizioni sulle associazioni
temporanee o consorzi di concorrenti;
2)- di concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile ovvero che abbiano
una reciproca commistione di soggetti con potere decisionale o di rappresentanza;
3)- che si trovino in una delle situazioni che costituiscono
causa di esclusione che, ancorché dichiarate inesistenti dal concorrente,
sia accertata in qualunque modo dalla stazione appaltante ai sensi delle
vigenti disposizioni;
4)- in contrasto con clausole essenziali del presente
bando, con prescrizioni legislative e regolamentari ovvero con i principi
generali dell'ordinamento.
Capo
5 - Conclusione dell'aggiudicazione e modalità di stipula del contratto.
a)- Disciplina dell'aggiudicazione:
1)- dopo l'aggiudicazione il concorrente aggiudicatario e il secondo in graduatoria, nel caso non siano stati sorteggiati in precedenza ed che in luogo dell’attestazione di qualificazione rilasciata da una S.O.A. hanno presentato idonea dichiarazione, devono presentare, entro il termine prescritto dalla richiesta della stazione appaltante e con le modalità di cui al Capo 2, lettera f), la predetta attestazione; qualora la documentazione non pervenga entro il termine perentorio prescritto o non sia idonea o non confermi quanto dichiarato in sede di offerta il concorrente è escluso e la stazione appaltante, fatti salvi gli ulteriori e più gravi provvedimenti ai sensi delle disposizioni vigenti, incamera la cauzione provvisoria, procede alla determinazione della nuova soglia di anomalia e alla nuova aggiudicazione, in applicazione dell'articolo 10, comma 1-quater, legge n. 109 e successive modificazioni;
2)- qualora, entro i 30 giorni successivi all'aggiudicazione, non sia costituita la garanzia fideiussoria di cui all'articolo 30, comma 2, della legge n. 109 del 1994 e successive modificazioni, l'aggiudicazione è revocata, è acquisita la cauzione provvisoria e l'appalto è aggiudicato al concorrente che segue nella graduatoria;
3)- l'aggiudicatario è obbligato a fornire tempestivamente
alla stazione appaltante tutta la documentazione e le notizie necessarie
alla stipula del contratto entro i 30 giorni successivi all'aggiudicazione,
ovvero, nei casi previsti dalle norme, ad indicare presso quali amministrazioni
le stesse possono essere reperite; egli è obbligato altresì a depositare
presso la stazione appaltante tutte le spese di contratto, di registro,
di segreteria e ogni altra spesa connessa.
b)- Modalità di stipula
del contratto: in relazione all'articolo
19, comma 5, della legge n. 109 del 1994 e successive modificazioni, il contratto sarà stipulato “a misura” ai sensi dell'articolo
326, terzo comma, della legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato “F”.
c)- Consegna dei lavori: l’aggiudicatario è obbligato ad iniziare i lavori entro il
termine perentorio di 45 giorni dalla stipulazione del contratto; ai sensi
dell'articolo 338 della legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato “F”, i lavori
potranno essere consegnati anche nelle more della stipulazione del contratto.
d)- Manodopera:
l'aggiudicatario è obbligato, con specifica previsione contrattuale, ad
applicare ed osservare le condizioni normative, retributive, assicurative
e previdenziali risultanti dalle norme di legge e dai contratti collettivi
di lavoro.
e)- Subentro del supplente: la stazione appaltante
avvalersi della facoltà prevista dall'articolo 10, comma 1-ter, della
legge n. 109 del 1994 per cui in caso di fallimento o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore:
-
sarà interpellato il concorrente secondo classificato al fine di
stipulare un nuovo contratto alle medesime condizioni economiche già proposte
da questo in sede di offerta, avente per oggetto i lavori ancora da eseguire;
in caso di fallimento del concorrente secondo classificato sarà interpellato
il terzo classificato e, in tal caso, il contratto sarà stipulato alle condizioni
economiche offerte dal secondo classificato.
Capo
6 - Subappalto.
Il subappalto
è disciplinato dall’articolo 18 della legge 19 marzo 1990, n. 55, come modificato,
da ultimo, dall'articolo 9, commi da 65 a 72, della legge 18 novembre 1998,
n. 415 e come integrato dall’articolo 30 del d.P.R. 25 gennaio 2000, n.
34 e successive modificazioni.
Tutte le lavorazioni, a qualsiasi categoria appartengano sono scorporabili
o subappaltabili a scelta del concorrente, ferme restando le prescrizioni
di cui al presente bando, con le seguenti specificazioni:
a)- è vietato il subappalto o il subaffidamento in
cottimo dei lavori appartenenti alla categoria prevalente per una quota
superiore al 30 per cento, in termini economici, dell’importo dei lavori
della stessa categoria prevalente;
b)- i lavori delle categorie diverse da quella prevalente
possono essere subappaltati o subaffidati in cottimo per la loro totalità,
ad imprese in possesso dei requisiti di qualificazione prescritti per i
lavori da subappaltare o subaffidare;
Il subappalto o il cottimo sono consentiti a condizione
che il concorrente abbia indicato, all’atto dell’offerta, i lavori o le
parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo; in mancanza
di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.
L’impresa aggiudicataria, qualora
successivamente affidi dei lavori o parti di opere in subappalto o a cottimo,
ferma restando la necessità dei presupporti
e degli adempimenti di legge, deve richiedere apposita autorizzazione alla
stazione appaltante la quale provvede al rilascio entro trenta giorni; tale
termine può essere prorogato una sola volta, ove ricorrano giustificati
motivi; trascorso il termine senza che si sia provveduto, l'autorizzazione
si intende concessa.
L’amministrazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori.
L’esecuzione delle opere o dei lavori affidati in subappalto
non può formare oggetto di ulteriore subappalto.
Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità.
Capo 7 - Piani di sicurezza.
L'aggiudicatario è obbligato
a predisporre e consegnare alla stazione appaltante, entro 30 giorni dall'aggiudicazione:
a)- l'indicazione dei contratti collettivi applicati ai lavoratori dipendenti e una dichiarazione in merito al rispetto degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalle leggi e dai contratti in vigore, ai sensi dell'articolo 3, comma 8, lettera b), del decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494 e successive m