COMUNE di MAMMOLA

(Provincia di Reggio Calabria)

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BANDO DI GARA MEDIANTE PUBBLICO INCANTO

Procedura ai sensi della legge 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni
criterio: prezzo più basso mediante offerta di ribasso percentuale

 

LAVORI  DI PREVENZIONE RISCHI NEL CENTRO ABITATO MEDIANTE LA REALIZZAZIONE DI OPERE DI CONSOLIDAMENTO, LA DEMOLIZIONE DI ALCUNI FABBRICATI PERICOLANTI E LA RIQUALIFICAZIONE DELL’AREA DI SEDIME: VIA ANNUNZIATA E ZONA MAMMOLELLO

 

IL RESPONSABILE DEL 3° SETTORE TECNICO – MANUTENTIVO E DI SUPPORTO

rende noto che con deliberazione della Giunta comunale n. 74 del 24.07.2004  è stato approvato il progetto esecutivo per i lavori di cui all’oggetto, per un importo complessivo di EURO 258.228,45, e che col presente bando è indetta gara con procedura aperta mediante pubblico incanto.

 

a)

Importo esecuzione dei lavori a base d'asta:              € 145.658,19

b)

Importo per l’attuazione dei piani di sicurezza:                9.785,92

a+b)

Importo totale dei lavori da appaltare:                         € 155.444,11

   

Possono concorrere le imprese in possesso dei requisiti di qualificazione prescritti dal presente bando, in conformità a quanto disposto dall’articolo 31 del regolamento approvato con d.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e successive modificazioni.

La gara inizierà alle ore 9,00 del 15 dicembre 2004, presso la casa municipale

Capo 1 - Clausole e specificazioni sui lavori e sulle modalità di partecipazione alla gara.

a)- Ente appaltante: Comune di MAMMOLA, individuazione e indirizzo come in epigrafe.

b)- Invio del bando all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità Europee: non dovuto.

c)- Criterio di aggiudicazione: offerta del prezzo più basso espresso mediante percentuale di ribasso sull’elenco prezzi   posto a base di gara, con la procedura di cui agli articoli 73, lettera c), 75, commi da 4 a 11, e 76 del R.D. 23 maggio 1924, n. 827, in quanto applicabili; con l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell'articolo 21, comma 1-bis, primo, terzo e quarto periodo, della legge n. 109 del 1994.

d)- Luogo di esecuzione, caratteristiche dei lavori, natura ed entità degli stessi:

1)- sono da eseguire nel Centro abitato del Comune;

2)- consistono in demolizione di fabbricati fatiscenti, scavi, strutture di fondazione e di elevazione in c.a., opere di drenaggio e di regimazione delle acque, scalinate in calcestruzzo, muri di sostegno in c.a. e pavimentazioni.

3)- appartengono alla categoria «OG1» PREVALENTE e, ai fini della qualificazione, hanno la seguente natura ed entità:

 

Lavori di

Categoria

Categorie  

Euro  

% sul totale

1

Consolidamento statico di edifici; bonifica igienico sanitaria, di drenaggio e convogliamento delle acque; consolidamento di pendii e sistemazione delle aree mediante la costruzione di gradinate, scale e muri di sostegno in c.a.; pavimentazione in cls e opere in ferro (ringhiere)

 

 

 

prevalente

 

 

 

OG1

 

 

 

 

129.232,31

 

 

 

83,14

2

Lavori in terra: modifica di volumi e scavo a sezione obbligata

scorporabile

OS1

16.117,81

10.37

3

Demolizione di opere: fabbricati, muri di sostegno in pietrame, ecc..

scorporabile

OS23

10.093,99

6.49

 

e)-    Termine per l’esecuzione dei lavori:  151 (CENTOCINQUANTUNO) giorni successivi a quello di consegna.

f)-  Disponibilità dei capitolati e degli elaborati: il progetto completo, i capitolati e ogni altro allegato sono liberamente consultabili presso la sede municipale tutti i giorni feriali dalle ore 10,00 alle ore 12,00; gli stessi atti possono essere richiesti, anche via telefax, al Comune di Mammola, Ufficio Tecnico, che ne fornirà copia entro 3 giorni dalla richiesta, previo versamento alla Tesoreria Comunale (c/o Banca CARIME  di Mammola, o C/C Postale n. 12593893) ovvero direttamente all’ufficio economato, dei seguenti importi:

      1)- progetto completo: € 300,00    2)- solo capitolato speciale: € 30,00

g)- Presentazione delle offerte: le offerte devono essere indirizzate come in epigrafe e devono pervenire entro le ore 13,00 del 14 dicembre 2004, termine ultimo e perentorio per la loro ricezione, esclusivamente a mezzo raccomandata postale, sia essa consegnata mediante il servizio pubblico, sia essa consegnata a mano in corso particolare, ovvero semplicemente a mano direttamente all'ufficio protocollo del Comune, con le modalità indicate nel presente bando.

h)- Svolgimento della gara: le operazioni di gara avranno inizio nel giorno e nell’ora già indicati; qualora  si renda necessaria la verifica dei requisiti dei concorrenti sorteggiati, ai sensi dell'articolo 10, comma 1-quater, della legge n. 109 del 1994, la gara è riconvocata, senza altre formalità né preavvisi, per le ore 9,00 del giorno 4 gennaio 2005 per l'individuazione dell'aggiudicatario; tutti i concorrenti, anche a mezzo di loro rappresentanti, nonché tutti i cittadini elettori del comune sono ammessi ad assistere alle operazioni di gara.

i)-   Cauzioni e garanzie: ai sensi dell'articolo 30, commi 1, 2 e 3, della legge  n. 109 del 1994:

1)- per partecipare alla gara è richiesta una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo totale dei lavori da appaltare, da prestare con le modalità di cui al presente bando;

2)- all'aggiudicatario sarà richiesta una garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) pari al 10% dell’importo contrattuale; nel caso di aggiudicazione dei lavori con ribasso d’asta superiore al 10%, la garanzia fidejussoria deve essere aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso supeiore al 20%.

3)- all'aggiudicatario sarà richiesta un’assicurazione contro tutti i rischi dell’esecuzione e che tenga indenne la stazione appaltante dai danni a terzi per un importo non inferiore ad € 500.000,00;

4)- gli importi della cauzione provvisoria di cui al numero 1) e della garanzia fideiussoria di cui al numero 2) sono ridotti al 50% per i concorrenti in possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ovvero di dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema, da parte di organismi accreditati, ai sensi dell'articolo 8, comma 11-quater, lettera a), della legge n. 109 del 1994, purché tali certificazioni o dichiarazioni siano coerenti con la categoria prevalente dei lavori.

l)-   Finanziamento dei lavori e modalità di pagamento:

1) i lavori sono finanziati interamente dalla Regione Calabria con il contributo del Dipartimento della Protezione Civile già concesso;

2)- i pagamenti avvengono mediante  stati di avanzamento al raggiungimento di un importo a credito netto di almeno € 52.000,00 , con ritenuta a garanzia dello 0,5%; non sono dovuti interessi per i primi quarantacinque giorni intercorrenti tra la presentazione della regolare documentazione per il pagamento e la messa a disposizione dei fondi presso la Tesoreria Comunale; trova applicazione l'articolo 26, comma 1, della legge n. 109 del 1994;

3)- è esclusa ogni revisione dei prezzi e non trova applicazione l’articolo 1664, primo comma, del Codice Civile.

m)-         Soggetti ammessi a partecipare: sono ammessi a partecipare tutti i soggetti di cui agli articoli 10, 11, 12 e 13 della legge 11 febbraio 1994, n. 109, ivi comprese le riunioni di concorrenti in associazione temporanea o in consorzio.

n)- Requisiti minimi economico-finanziari e tecnico-organizzativi: come prescritti al Capo 2, lettera d), numero 6).

o)- Termine per il carattere vincolante dell'offerta: le imprese non risultanti aggiudicatarie sono vincolate alla propria offerta per  180  (centoottanta )  giorni dall’aggiudicazione, decorso tale termine le imprese concorrenti avranno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta.

p)- Subappalto: devono essere indicati i lavori che si intendono subappaltare in conformità all’articolo 18 della legge 19 marzo 1990, n. 55, e successive modifiche e integrazioni, nonché all’articolo 30, comma 2, del d.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34.

q)- Offerte in aumento: non sono ammesse offerte con ribasso pari a zero od offerte in aumento.

r)-  Presenza di una sola offerta valida: si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.

s)- Concorrenti con sede in uno stato estero appartenente all'Unione Europea: sono ammesse le imprese aventi sede all’estero in uno stato dell'Unione Europea in base alla documentazione, prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi, del possesso dei requisiti prescritti per le imprese italiane, ai sensi dell'articolo 8, comma 11-bis, della legge n. 109 del 1994 e, in quanto applicabile, dell'articolo 19, commi da 1 a 5, del decreto legislativo n. 406 del 1991.

t)-  Piani di sicurezza:

      gli oneri per l’attuazione del piano di sicurezza e coordinamento sono stabiliti dalla stazione appaltante ed evidenziati nel presente bando e non sono oggetto dell’offerta.

u)- Offerte anomale: l’Ente appaltante procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentino un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento (arrotondato all'unità superiore) rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali delle offerte che superano la predetta media, purché in presenza di almeno cinque offerte valide, ai sensi dell'articolo 21, comma 1-bis, primo, terzo e quarto periodo, della legge n. 109 del 1994.

 

Capo 2 - Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte.

I plichi contenenti l’offerta e le documentazione, a pena di esclusione dalla gara,  devono essere indirizzate come in epigrafe e devono pervenire entro le ore 13,00 del 14 dicembre 2004, termine ultimo e perentorio per la loro ricezione, esclusivamente a mezzo raccomandata postale, sia essa consegnata mediante il servizio pubblico, sia essa consegnata a mano in corso particolare, ovvero semplicemente a mano direttamente all'ufficio protocollo del Comune, con le modalità indicate nel presente bando.

I plichi devono essere idoneamente sigillati con ceralacca su cui imprimere  l’impronta della ditta, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all’esterno - oltre all’intestazione del mittente, all’indirizzo dello stesso ed ai codici fiscali del concorrente o dei concorrenti – le indicazioni relative all’oggetto della gara, all’ora e al giorno dell’espletamento della medesima.

Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusiva responsabilità dei mittenti e, giunti a destinazione, non possono essere ritirati, so­stituiti, integrati o comunque modificati.

I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillati con ceralacca su cui imprimere  l’impronta della ditta  e controfirmati sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente “A Documentazione” e “B Offerta economica”.

 

 

a)- BUSTA “ A DOCUMENTAZIONE”

 

Nella busta “A Documentazione” devono essere contenute, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti:

 

1)- Cauzione provvisoria di EURO 3.108,88, pari al 2% (un cinquantesimo) dell'importo totale dei lavori da appaltare, salvo la riduzione al 50% nel caso di cui al Capo 1, lettera i), numero 4), mediante assegno circolare non trasferibile intestato alla Tesoreria del Comune di Mammola, ovvero mediante fideiussione bancaria o assicurativa; in tutti i casi la cauzione provvisoria deve avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell’offerta; qualora la cauzione provvisoria sia prestata con fideiussione bancaria o assicurativa essa deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; qualora la cauzione provvisoria sia prestata con fideiussione bancaria o assicurativa deve essere accompagnata dall'impegno del fideiussore a rilasciare successivamente la garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) di cui al Capo 1, lettera i), numero 2), qualora l'offerente risultasse aggiudicatario; la cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario nonché l'eventuale mancata dimostrazione dei requisiti in seguito alla verifica da parte della stazione appaltante; per l'aggiudicatario essa è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto; ai non aggiudicatari la cauzione provvisoria è restituita entro trenta giorni dall'aggiudicazione.

 

2)-  dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R.  n. 445/2000 (per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) attestante l’iscrizione nel registro delle imprese della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, contenente gli estremi della predetta iscrizione, l’indicazione del nominativo della persona o delle persone designate a rappresentare e impegnare legalmente l’impresa anche in caso di impresa in forma societaria, l’indicazione dei direttori tecnici e della specifica attività dell’impresa; tale dichiarazione deve altresì recare l’attestazione che la stessa impresa non è in stato di fallimento, liquidazione, fallimento o di cessazione dell’attività e non ha in corso alcuna procedura di fallimento, di concordato preventivo, di amministrazione controllata o di amministrazione straordinaria;

 

3)- dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R.  n. 445/2000 (per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) attestante il possesso dei requisiti di ordine generale e l’inesistenza di cause di esclusione riferibili all’impresa, ai sensi dell’articolo 17, comma 1, lettere d), e), i), l) ed m), del d.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e successive modificazioni, come segue:

a)-    non sono state commesse violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contribuzione sociale secondo la legislazione italiana o del paese di residenza;

b)-    non sono state commesse irregolarità, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o del paese di provenienza;

c)-     non è stato commesso errore grave nell’esecuzione di lavori pubblici;

d)-    non sono state commesse violazioni gravi, definitivamente accertate, attinenti l’osservanza delle norme poste a tutela della prevenzione e della sicurezza sui luoghi di lavoro;

e)-    non sono state rese false dichiarazioni circa il possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione agli appalti e per il conseguimento della qualificazione;

f)-      di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’articolo 17, comma 3, legge 10 marzo 1990, n. 55, come modificato dall’articolo 8 della legge 18 novembre 1998, n. 415;

g)       di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell'articolo 17, legge 12 marzo   1999, n. 68, con riserva di presentazione, a semplice richiesta della Stazione appaltante e a pena di esclusione, di apposita certificazione rilasciata dagli uffici competenti da cui risulti l'ottemperanza alle norme della stessa legge.

4)- dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R.  n. 445/2000 (per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) attestante il possesso dei requisiti di ordine generale e l’inesistenza di cause di esclusione ai sensi dell’articolo 17, comma 1, lettere a), b), ed c), del d.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e successive modificazioni, riferibili ai singoli soggetti, come segue:

a)-    di essere cittadino italiano, ovvero,di essere cittadino di un Paese comunitario (indicare quale);

b)-    che a proprio carico non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, e non esiste alcuna delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575;

c)-     che a proprio carico non esistono sentenze definitive di condanna passate in giudicato, ovvero sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per reati che incidono sulla propria moralità professionale.

      La dichiarazione di cui al presente numero 4), deve essere presentata e sottoscritta da ciascuno dei seguenti soggetti:

- se imprese individuali: dal titolare,

- se società di persone: da tutti i soci ovvero di tutti i soci acco­mandatari,

- se società di capitali: dagli amministratori muniti del potere di rappresentanza,

- in ogni caso: dal direttore tecnico o dai direttori tecnici se diverso/i dai soggetti già citati;

-          dal procuratore generale o speciale o dall'institore qualora l'offerta sia presentata da uno di questi;

5)- dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R.  n. 445/2000 (per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) attestante la presa visione degli atti progettuali, compreso il computo metrico, dei luoghi, delle condizioni locali, della viabilità di accesso, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire l’offerta effettuata; di avere inoltre effettuato una verifica della disponibilità in loco della mano d’opera necessaria per l’esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e categoria dei lavori in appalto;

 

6)- dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R.  n. 445/2000 (per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea

equivalente resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) attestante l’inesistenza dei piani individuali di emersione di cui all’art. 1-bis, comma 14, della legge 383/2001 e l’osservanza all’interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa.

7)- indicazione dei lavori e delle lavorazioni che si intendono subappaltare o affidare a cottimo, ai sensi dell’articolo 18, comma 3, della legge 19 marzo 1990, n. 55 e successive  modifiche e integrazioni e dell’articolo 30 del regolamento approvato con d.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e successive modificazioni, in quanto applicabili;

 

8)- l’attestazione di qualificazione, rilasciata da una S.O.A. autorizzata, per la categoria «OG1»  prevalente e per l’importo di classifica pari ad EURO 258.228,00; in alternativa,  idonea dichiarazione di possesso della predetta attestazione di qualificazione.

                                                                                                                                                                                                 

b)- BUSTA “B OFFERTA ECONOMICA”

 

1)- offerta  redatta su carta legale o resa legale, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente composto da associazione temporanea o da consorzio non ancora costituiti, l’offerta deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; all’offerta, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, idonea copia fotostatica di un documento di identità dei sottoscrittori; l’offerta può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura; l’offerta è redatta in lingua italiana mediante l’indicazione del ribasso percentuale in cifre e in lettere; in caso di discordanza tra l’indicazione in cifre e quella in lettere, è valida quella più vantaggiosa per l’amministrazione;

2)- il ribasso è applicato all’elenco prezzi  posto a base d'asta e non è esteso agli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza ; il calcolo dell'anomalia di cui all'articolo 21, comma 1-bis, della legge n. 109 del 1994 e successive modificazioni è effettuato considerando la sola percentuale di ribasso;

3)- la busta “B offerta economica” deve essere inserita nel plico d’invio.

 

DISPOSIZIONI SULLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTATIVA

ai fini della documentazione da allegare si precisa quanto segue:

1)- per lembi di chiusura delle buste (buste interne e plico di invio) si intendono i lati incollati dopo l’inserimento del contenuto e non anche i lati incollati meccanicamente durante la fabbricazione delle buste medesime;

2)- le dichiarazioni di cui  Capo 2, lettera a) numero 2, possono essere sostituite dal certificato di iscrizione al registro delle imprese rilasciato dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, ai sensi del d.P.R. 7 dicembre 1995, n. 581 (regolamento di attuazione della legge 29 dicembre 1993, n. 580), in data non anteriore a sei mesi dal giorno fissato per la gara, contenente tutte le indicazioni prescritte dal bando, in originale o in copia di certificato in corso di validità autenticata con apposita dichiarazione apposta da un pubblico ufficiale, ai sensi degli articoli 7 e 14 della legge 4 gennaio 1968, n. 15;

3)- tutte le dichiarazioni  del Capo 2, lettera a)7, possono essere prodotte in carta semplice senza necessità di firma autenticata e sono sottoscritte dal titolare, dal rappresentante legale, dal soggetto munito di potere di rappresentanza o comunque del potere di impegnare il concorrente;

4)- in caso di associazione temporanea di concorrenti o di consorzi la documentazione di cui Capo 2, lettera a) numeri 5 e 7  può essere prodotta dalla sola impresa mandataria capogruppo; la documentazione di cui Capo 2, lettera a) numeri 3, 4 e 8, deve essere prodotta per ciascuna impresa in associazione o in consorzio;

5)- ai sensi dell'articolo 11, commi 1 e 3, del d.P.R. 20 ottobre 1998, n. 403, per le dichiarazioni di Capo 2, lettera a) numeri 2, 3 e 4, è facoltà della stazione appaltante procedere in ogni tempo al controllo della loro veridicità e, ferme restando le sanzioni penali di cui all'articolo 26 della legge n. 15 del 1968, escludere il concorrente in caso di dichiarazione non veritiera.

 

DIMOSTRAZIONE DEI REQUISITI ECONOMICO - FINANZIARI E TECNICO - ORGANIZZATIVI

1)- i requisiti di cui alle dichiarazioni di cui al Capo 2, lettera a) numero 8, devono essere comprovati mediante apposita documentazione da parte di un numero di concorrenti pari al 20 per cento  (arrotondato all'unità superiore) dei concorrenti ammessi, sorteggiati pubblicamente, prima dell'apertura delle buste interne contenenti le offerte, tra i concorrenti che in luogo dell’attestazione di qualificazione rilasciata da una S.O.A. hanno presentato idonea dichiarazione; qualora il numero di questi ultimi sia pari o inferiore alla percentuale sopra indicata, non si procede a sorteggio e tutti i predetti concorrenti sono soggetti a verifica. Gli stessi requisiti devono essere comprovati, dopo l’aggiudicazione, da parte dell'aggiudicatario provvisorio e del secondo in graduatoria;

2)- gli stessi requisiti di cui alle dichiarazioni di cui al Capo 2, lettera a) numero 8, devono essere comprovati entro il termine perentorio prescritto con la richiesta fatta dalla stazione appaltante, comunque non inferiore a 10 giorni dalla data della predetta richiesta; è pertanto necessario che ogni concorrente predisponga la relativa documentazione per la sua eventuale trasmissione alla stazione appaltante in caso di sorteggio, di aggiudicazione o di classificazione in seconda posizione nella graduatoria; non sono ammesse proroghe o eccezioni motivate dalla difficoltà o dai ritardi nel reperimento della documentazione ancorché imputabili alla complessità dei relativi adempimenti; qualora la documentazione non pervenga entro il termine perentorio prescritto o non sia idonea o non confermi quanto dichiarato in sede di offerta il concorrente è escluso e la stazione appaltante, fatti salvi i diversi provvedimenti ai sensi delle disposizioni vigenti, incamera la cauzione provvisoria in applicazione dell'articolo 10, comma 1-quater, legge n. 109 del 1994;

Capo 3 - Associazioni temporanee di imprese e soggetti assimilati.

Le associazioni e riunioni temporanee di imprese nonché i consorzi, sono disciplinati dagli articoli 10, 11, 12 e 13 della legge n. 109 del 1994, dagli articoli 3 e 30, del d.P.R. n. 34 del 2000 e successive modificazioni e, in quanto applicabili, dagli articoli 22 e 23 del decreto legislativo n. 406 del 1991 e dall'articolo 8 del d.p.c.m. n. 55 del 1991.

Le associazioni temporanee e i consorzi di cui all'articolo 2602 del codice civile possono concorrere anche se non ancora costituiti, in tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese da associare o consorziare e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare nella stessa sede come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.

É vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta o, se già costituite, rispetto all'atto di costituzione prodotto in sede di offerta, con la sola eccezione del verificarsi del caso di cui all'articolo 12, comma 1, del d.P.R. 3 giugno 1998, n. 252.

É vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un’associazione, riunione o consorzio, ovvero di partecipare alla gara in forma individuale qualora sia già parte di un’associazione, riunione o consorzio che partecipi alla stessa gara.

Qualora la costituzione dell'associazione temporanea o del consorzio non sia ancora perfezionata con atto notarile e documentata ai sensi dell'articolo 22 del decreto legislativo n. 406 del 1991, le imprese mandanti devono sottoscrivere l’offerta unitamente alla impresa mandataria capogruppo.

Le imprese mandanti sono esonerate dalla prestazione della cauzione provvisoria di cui al Capo 2, lettera c), nonché dalla presentazione delle dichiarazioni di cui al Capo 2, lettera d), numeri 4) e 5.

Le dichiarazioni di cui al Capo 2, lettera d), numeri 1), 2) e 3), devono essere presentate da ciascuna delle imprese associate o consorziate, in relazione alle proprie situazioni giuridiche e composizione sociale.

I requisiti di cui al Capo 2, lettera d), numero 6), devono essere posseduti da ciascuna impresa associata o consorziata, in relazione alla propria partecipazione e in particolare:

a) -          per le associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di tipo orizzontale ciascuna impresa deve presentare l’attestazione di qualificazione rilasciata da una S.O.A. per la categoria prevalente;

b) -          per le associazioni temporanee di imprese di tipo verticale   ciascuna impresa mandante deve presentare l’attestazione di qualificazione rilasciata da una S.O.A. per la categoria scorporabile della quale intende assumere i lavori.

Capo 4 - Cause di esclusione dalla gara.

a)- Sono escluse, senza che sia necessaria l’apertura del plico di invio, le offerte:

1)- pervenute dopo il termine perentorio già precisato, indi­pendentemente dalla data del timbro postale di spedizione, restando il recapito a rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, l’offer­ta non giunga a destinazione in tempo utile;

2)- mancanti o carenti di sigilli o di sigle sui lembi del plico di invio, rispetto a quanto prescritto dal presente bando;

3)- il cui plico di invio non rechi all’esterno l’indicazione dell’oggetto dell’appalto o la denominazione dell’impresa concorrente;

4)- che rechino strappi o altri segni evidenti di manomissione che ne possano pregiudicare la segretezza.

b)- Sono escluse, dopo l’apertura del plico d'invio, le offerte:

1)- carenti di una o più di una delle dichiarazioni richieste, ovvero con tali indicazioni errate, insufficienti, non pertinenti, non veritiere o comunque non idonee all'accertamento dell'esistenza dei requisiti per i quali sono prodotte; questo quand’anche una o più d'una delle certificazioni o dichiarazioni mancanti siano rinvenute nella busta interna, che venga successivamente aperta per qualsiasi motivo;

2)- con uno dei documenti, presentati in luogo di una o più dichiarazioni, scaduti o non pertinenti;

3)- mancanti dell’attestazione di copia conforme ovvero recanti copie di originali scaduti, in caso di documenti presentati in copia conforme in luogo dell’originale;

4)- mancanti della cauzione provvisoria; con cauzione provvisoria di importo inferiore al minimo richiesto o con scadenza anteriore a quella prescritta dal bando, ovvero prestata a favore di soggetto diverso dalla stazione appaltante;

5)- con fideiussione (se tale sia la forma scelta per la cauzione) carente della previsione espressa della rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e dell'operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, o mancante dell'impegno a rilasciare successivamente la garanzia fideiussoria (cauzione definitiva);

6)- mancanti o carenti di sigilli o di sigle sui lembi della busta interna, rispetto a quanto prescritto dal presente bando;

7)- i cui concorrenti, scelti con sorteggio, non forniscano, nei termini della richiesta della stazione appaltante, l’attestazione di qualificazione, rilasciata da una S.O.A. autorizzata, per la categoria «OG1»  prevalente e per l’importo di classifica pari ad EURO 258.228,00.

c)- Sono escluse, dopo l’apertura della busta interna, le offerte:

1)- mancanti della firma del titolare o del soggetto munito del potere di rappresentanza sul foglio dell’offerta o di uno dei predetti soggetti in caso di associazione temporanea o consorzio di concorrenti;

2)- che rechino l’indicazione di offerta alla pari o in aumento;

3)- che non rechino l’indicazione del ribasso, ovvero con tale indicazione in cifre ma omessa in lettere ovvero fatta in lettere ma omessa in cifre;

4)- che rechino, in relazione all’indicazione del ribasso, segni di abrasioni, cancellature o altre manomissioni; sono ammesse  le correzioni purché espressamente confermate con sottoscrizione a margine;

5)- che contengano, oltre al ribasso offerto, condizioni, precondizioni o richieste a cui l’offerta risulti subordinata.

d)- Sono comunque escluse, a prescindere dalle specifiche previsioni che precedono, le offerte:

1)- in violazione delle disposizioni sulle associazioni temporanee o consorzi di concorrenti;

2)- di concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile ovvero che abbiano una reciproca commistione di soggetti con potere decisionale o di rappresentanza;

3)- che si trovino in una delle situazioni che costituiscono causa di esclusione che, ancorché dichiarate inesistenti dal concorrente, sia accertata in qualunque modo dalla stazione appaltante ai sensi delle vigenti disposizioni;

4)- in contrasto con clausole essenziali del presente bando, con prescrizioni legislative e regolamentari ovvero con i principi generali dell'ordinamento.

Capo 5 - Conclusione dell'aggiudicazione e modalità di stipula del contratto.

a)- Disciplina dell'aggiudicazione:

1)- dopo l'aggiudicazione il concorrente aggiudicatario e il secondo in graduatoria, nel caso non siano stati sorteggiati in precedenza ed che in luogo dell’attestazione di qualificazione rilasciata da una S.O.A. hanno presentato idonea dichiarazione, devono presentare, entro il termine prescritto dalla richiesta della stazione appaltante e con le modalità di cui al Capo 2, lettera f), la predetta attestazione; qualora la documentazione non pervenga entro il termine perentorio prescritto o non sia idonea o non confermi quanto dichiarato in sede di offerta il concorrente è escluso e la stazione appaltante, fatti salvi gli ulteriori e più gravi provvedimenti ai sensi delle disposizioni vigenti, incamera la cauzione provvisoria, procede alla determinazione della nuova soglia di anomalia e alla nuova aggiudicazione, in applicazione dell'articolo 10, comma 1-quater, legge n. 109 e successive modificazioni;

2)- qualora, entro i 30 giorni successivi all'aggiudicazione, non sia costituita la garanzia fideiussoria di cui all'articolo 30, comma 2, della legge n. 109 del 1994 e successive modificazioni, l'aggiudicazione è revocata, è acquisita la cauzione provvisoria e l'appalto è aggiudicato al concorrente che segue nella graduatoria;

3)- l'aggiudicatario è obbligato a fornire tempestivamente alla stazione appaltante tutta la documentazione e le notizie necessarie alla stipula del contratto entro i 30 giorni successivi all'aggiudicazione, ovvero, nei casi previsti dalle norme, ad indicare presso quali amministrazioni le stesse possono essere reperite; egli è obbligato altresì a depositare presso la stazione appaltante tutte le spese di contratto, di registro, di segreteria e ogni altra spesa connessa.

b)- Modalità di stipula del contratto: in relazione all'articolo 19, comma 5, della legge n. 109 del 1994 e successive modificazioni, il contratto sarà stipulato “a misura” ai sensi dell'articolo 326, terzo comma, della legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato “F”.

c)- Consegna dei lavori: l’aggiudicatario è obbligato ad iniziare i lavori entro il termine perentorio di 45 giorni dalla stipulazione del contratto; ai sensi dell'articolo 338 della legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato “F”, i lavori potranno essere consegnati anche nelle more della stipulazione del contratto.

d)- Manodopera: l'aggiudicatario è obbligato, con specifica previsione contrattuale, ad applicare ed osservare le condizioni normative, retributive, assicurative e previdenziali risultanti dalle norme di legge e dai contratti collettivi di lavoro.

e)- Subentro del supplente: la stazione appaltante   avvalersi della facoltà prevista dall'articolo 10, comma 1-ter, della legge n. 109 del 1994 per cui in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore:

-  sarà interpellato il concorrente secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto alle medesime condizioni economiche già proposte da questo in sede di offerta, avente per oggetto i lavori ancora da eseguire; in caso di fallimento del concorrente secondo classificato sarà interpellato il terzo classificato e, in tal caso, il contratto sarà stipulato alle condizioni economiche offerte dal secondo classificato.

Capo 6 - Subappalto.

Il subappalto è disciplinato dall’articolo 18 della legge 19 marzo 1990, n. 55, come modificato, da ultimo, dall'articolo 9, commi da 65 a 72, della legge 18 novembre 1998, n. 415 e come integrato dall’articolo 30 del d.P.R. 25 gennaio 2000, n. 34 e successive modificazioni.

Tutte le lavorazioni, a qualsiasi categoria appartengano sono scorporabili o subappaltabili a scelta del concorrente, ferme restando le prescrizioni di cui al presente bando, con le seguenti specificazioni:

a)- è vietato il subappalto o il subaffidamento in cottimo dei lavori appartenenti alla categoria prevalente per una quota superiore al 30 per cento, in termini economici, dell’importo dei lavori della stessa categoria prevalente;

b)- i lavori delle categorie diverse da quella prevalente possono essere subappaltati o subaffidati in cottimo per la loro totalità, ad imprese in possesso dei requisiti di qualificazione prescritti per i lavori da subappaltare o subaffidare;

Il subappalto o il cottimo sono consentiti a condizione che il concorrente abbia indicato, all’atto dell’offerta, i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo; in mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.

L’impresa aggiudicataria, qualora successivamente affidi dei lavori o parti di opere in subappalto o a cottimo, ferma restando la necessità dei presupporti e degli adempimenti di legge, deve richiedere apposita autorizzazione alla stazione appaltante la quale provvede al rilascio entro trenta giorni; tale termine può essere prorogato una sola volta, ove ricorrano giustificati motivi; trascorso il termine senza che si sia provveduto, l'autorizzazione si intende concessa.

L’amministrazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori.

L’esecuzione delle opere o dei lavori affidati in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.

Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità.

Capo 7 - Piani di sicurezza.

L'aggiudicatario è obbligato a predisporre e consegnare alla stazione appaltante, entro 30 giorni dall'aggiudicazione:

a)- l'indicazione dei contratti collettivi applicati ai lavoratori dipendenti e una dichiarazione in merito al rispetto degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalle leggi e dai contratti in vigore, ai sensi dell'articolo 3, comma 8, lettera b), del decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494 e successive m